稳定币作为锚定法定货币或实体资产的加密资产,其跨境流动与发行活动必然的联系到金融稳定与货币主权。当前我国对稳定币的监管呈现“内地严禁、香港规范试点”的二元格局,境外稳定币准入与境内企业发行均有明确的政策红线。
我国内地对境外稳定币的态度具有明确的法律边界,核心原则是“全面禁止其境内业务活动”。根据2021年人民银行等十部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,泰达币(USDT)、美元硬币(USDC)等境外稳定币与比特币等虚拟货币性质一致,均不具备法定货币地位,其相关业务活动属于非法金融活动 。
这一禁令覆盖境外稳定币在境内的全链条活动:不仅禁止境外稳定币的境内交易、兑换等直接业务,还严禁境外交易所利用互联网向境内居民提供稳定币服务,同时切断金融机构与稳定币业务的连接——银行、支付机构不得为境外稳定币交易提供账户开立、资金结算等中介服务 。即使个人持有境外稳定币本身暂不被认定为违法,但利用其进行跨境资金转移、投资交易等行为,可能涉嫌违反外汇管理规定、构成洗钱或非法经营罪,面临资金冻结与法律追责风险。
从监管逻辑看,境外稳定币的流通会对我们国家资本项目管理、金融稳定构成挑战。国际清算银行研究显示,传统资本流动管理措施对密码货币交易压制效果有限,而以美元为主的境外稳定币还可能强化美元的网络效应,间接影响人民币货币主权 。因此,全面禁止境外稳定币境内活动,成为防范金融风险的必要举措。
我国内地明确禁止任何境内企业发行稳定币,无论其是否锚定人民币或外币。政策层面,2017年“94公告”已奠定虚拟货币发行禁令基础,2021年“924通知”进一步强化:境内企业发行稳定币属于“非法发行代币票券”,相关业务活动被直接界定为非法金融活动,不仅发行行为本身违法,为发行活动提供技术上的支持、推广宣传等中介服务也在禁止之列 。
监管部门对“稳定币”的定性不存在例外情形。即使是声称具备足额资产抵押、用于支付场景的稳定币,只要由私人机构发行,就被纳入虚拟货币范畴。实践中,境内科技公司需严格遵循“链币分离”原则:蚂蚁、腾讯等企业可参与区块链研发技术、数字人民币生态建设,但绝对禁止发行任何形式的代币或稳定币。京东等企业虽在香港参与稳定币沙盒测试,但此类活动均限定于境外市场,严禁向内地延伸服务 。
值得注意的是,我国官方数字货币“数字人民币”与私人稳定币存在本质区别。数字人民币由人民银行发行,具备国家信用背书和无限法偿性,其发行流通完全纳入法定货币管理框架,与依赖企业信用和抵押资产的稳定币分属不同体系。通过推广数字人民币构建合法合规的数字支付生态,也从根本上挤压了私人稳定币的生存空间 。
作为中国的特别行政区,香港自2025年8月1日起实施《稳定币条例》,成为全世界首个建立全面法币稳定币监管框架的地区,但这一试点与内地监管形成严格隔离。根据条例,香港实行稳定币发行人牌照制度,要求发行人具备不低于2500万港元的实缴股本,维持100%高质量流动资产储备,并接受独立托管与每日审计。京东币链等企业已进入沙盒测试阶段,试点场景涵盖跨境支付、零售支付等领域 。
但香港稳定币业务设有明确的“境内防火墙”:条例不仅禁止持牌发行人向内地居民提供服务,其发行的稳定币也不得在境内流通。香港金管局在审批牌照时,还会要求发行人说明业务如何服务实体经济,避免纯概念性炒作,初期仅计划批出少量牌照以控制风险 。这种“离岸试点、境内严管”的模式,既为我国探索稳定币监管积累经验,又有效隔离了创新可能带来的金融风险。
我国对稳定币的严格监管,本质是基于金融主权与系统安全的战略选择。从历史经验看,缺乏严格监管的代币券往往面临信用风险、挤兑风险,最终需要国家介入化解,而稳定币作为“数字化代币券”,其风险传导性更强。私人机构发行稳定币可能形成“影子货币体系”,挑战法定货币地位;境外稳定币的渗透则可能绕过外汇管制,冲击资本项目管理秩序 。
同时,这种监管姿态并非否定金融创新,而是寻求风险可控的发展路径。通过香港试点探索人民币稳定币标准、推动数字人民币国际化,我国正以主动布局应对全球数字金融竞争,在保障金融安全的前提下参与国际规则制定 。
我国当前对稳定币的监管政策清晰而坚定:境外稳定币境内活动全面禁止,境内企业发行私人稳定币绝对违法,仅在香港地区实行严格管控下的试点。这一政策既回应了防范金融风险、维护货币主权的现实需求,也为未来数字金融创新预留了空间。随着全球稳定币监管框架的演进与数字人民币的推广,我国将持续在安全与创新之间寻求平衡,构建符合国情的数字金融治理体系。
稳定币的巨大风险: 人民币稳定币入市,美国必然用美元稳定币兑换人民币稳定币,再兑换成人民币,美国持有人民币!中国持有美元稳定币!巨大风险:1、美国冻结美元稳定币兑换美元,中国拿废币!2、美国操控人民币,中国失去人民币控制权!3、美国绑定人民币,持续吸血中国!这三大风险,都会使中国经济成果毁于一旦!
泰安市政协委员联络工作委员会原主任、泰安旅游经济开发区党工委原书记张书祥严重违纪违法被开除党籍和公职
据泰安市纪委监委消息:经泰安市委批准,泰安市纪委监委对泰安市政协委员联络工作委员会原主任、泰安旅游经济开发区党工委原书记张书祥严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
近日,广西梧州、浙江嘉兴、湖南衡阳、云南丽江等四地政府主要领导调整:谭秀洪任梧州市代市长;公开履历显示,谭秀洪,女,汉族,1973年7月生,在职研究生,党员。
、民众党在席次上占据优势,弹劾提案在台民意机构的表决中获得通过。目前,台民意机构共有113位民意代表,其中籍52人、籍51人、民众党籍8人、无党籍2人。
涧西警方查处一起。违规存储烟花爆竹案件。近日,市公安局涧西分局珠江路派出所民警在工作中发现线索:辖区一处废弃出租屋内存放大量烟花爆竹。
应急管理部消息,11月份以来,2025年度安全生产考核巡查真正开始启动,由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个安全生产考核巡查组(下称“考核巡查组”)陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。近期,考核巡查组第十三组赴江苏省进行安全生产明查暗访。
据“鲁祖轩”微信公众号12月26日消息,日前,中央组织部批准:陈培华同志任山东省纪委副书记。据公开简历显示,陈培华,男,汉族,1971年2月生,中央党校研究生,党员。
12月26日,“好客山东·美食争霸赛”的第十六个单项赛齐风“鲁”韵·山东鲁菜争霸赛将在青岛国际会展中心7号馆开幕。奥运冠军陈梦邀你青岛一起“哈啤酒吃蛤蜊过大年”!
12月24日,河南德馨餐饮管理有限公司负责人马蕤向新京报记者反映,2022年9月至2024年7月,周口市淮阳人民中学(淮阳中学初中部)后勤负责人在校领导的指示下,以收取“管理费”为由,数次从学生缴纳的全部餐费中拿走15%的返点,共计330余万元。
山东省纪委监委对菏泽市监委原委员陈天生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,陈天生丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;
最近常听人说“拆迁全面停止了”,其实这是误会。不是不拆了,而是告别了过去大拆大建的模式,转向了更合理的城市更新——对真正有需要的房子重点改造,既保障安全,又改善居住条件。 首先得明确一个核心:现在的“拆建”不是为了开发房地产,而是民生工程。
,bb贝博体育app下载